公益短片《家國與邊關》走進全國院線_組合外燴烤爐

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沒有飛機坦克,沒有炮火硝煙,普通軍人的日常生活同樣打動人心。由軍隊相關部門拍攝的邊防軍人公益短片《家國與邊關》,自3月1日起作為電影貼片登陸全國1萬多家影院。這部短片時長45秒,取材自國防部年前發布的同名視頻。

  黨的十九大報告指出,“讓軍人成為全社會尊崇的職業”。這是習主席對新時代革命軍人巨大的鼓舞和激勵。要把習主席這一重要指示落到實處,需要多角度、多方位展示軍人群體,讓人民充分了解軍人。據軍隊相關部門負責人表示,《家國與邊關》走進電影院是一次全新的探索。

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  《家國與邊關》講述了在神仙灣、河尾灘、紅其拉甫等哨所邊關的邊防官兵奉獻青春、衛國戍邊的感人故事。此次,相關部門將“發布台平移到電影院”,將軍人的奉獻呈現在億萬觀眾面前,對大眾進行“潤物細無聲”的國防教育,旨在讓更多人了解到“青春不只是眼前的瀟洒,也有家國與邊關”。

  此前,這部公益短片完整版已在去年12月27日國防部例行記者會上播放,並在微信公眾號、微博等網絡平台同步發布。“負重前行的青春,更值得我們去愛戴和敬仰”“向保家衛國的人民子弟兵致敬,他們是最可愛的人”……網友的留言不僅表達了對視頻短片的認可,而且折射出我軍新聞發布工作創新實踐的成果。(呂德勝 李姝睿)

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河北檢方:對“淶源反殺案”女生父母決定不起訴_堆高機

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人民網北京3月3日電  據河北省保定市人民檢察院微信公號消息,2018年7月11日夜,保定市淶源縣發生了王磊持兇器翻牆闖入村民王新元家中被殺一案,引起社會廣泛關注。檢察機關經嚴格依法審查,認定王新元、趙印芝的行為屬於正當防衛,於2019年3月3日決定對王新元、趙印芝不起訴。

情況通報如下:

一、案件基本情況

本案由淶源縣公安局偵查終結,於2018年10月17日移送淶源縣人民檢察院審查起訴。該院依法審查了全部案件材料,兩次退回補充偵查。2019年2月24日,淶源縣公安局以王新元之女王某某行為屬於正當防衛為由,終止偵查,解除取保候審,以王新元、趙印芝涉嫌犯故意殺人罪重新移送審查起訴。淶源縣人民檢察院經審查查明:

王某某於2018年1月寒假期間,到北京其母親趙印芝打工的餐廳當服務員,與在餐廳打工的王磊相識。王磊多次聯繫王某某請求進一步交往,均被拒絕。2018年4月28日,王某某到北京的餐廳找其母親趙印芝。次日下午王磊將其約出直至第二天凌晨4、5點鐘,不斷糾纏王某某,強行不讓其回去。趙印芝等人找到王某某將其送回淶源家中,王磊追到家中要求見面遭到拒絕。同年5月至6月期間,王磊採取攜帶甩棍、刀具上門滋擾,以自殺相威脅,發送含有死亡威脅內容的手機短信,揚言要殺王某某兄妹等方式,先後六次到王某某家中、學校等地對王某某及其家人不斷騷擾、威脅。王某某就讀的學校專門制定了應急預案防範王磊。王某某及家人先後躲避到縣城賓館、親戚家居住,並向淶源縣、張家口市、北京市等地公安機關報警,公安機關多次出警,對王磊訓誡無效。2018年6月底,王某某的家人借來兩條狗護院,在院中安裝了監控設備,在卧室放置了鐵鍬、菜刀、木棍等,並讓王某某不定期更換卧室予以防範。

2018年7月11日17時許,王磊到達淶源縣城,購買了兩把水果刀和霹靂手套,預約了一輛小轎車,並於當晚乘預約車到王某某家。23時許,王磊攜帶兩把水果刀、甩棍翻牆進入王某某家院中,引起護院的狗叫。王新元在住房內見王磊持兇器進入院中,即讓王某某報警,並拿鐵鍬衝出住房,與王磊打鬥。王磊用水果刀(刀身長11cm、寬2.4cm)划傷王新元手臂。隨後,趙印芝持菜刀跑出住房加入打鬥,王磊用甩棍(金屬材質、全長51.4cm)擊打趙印芝頭部、手部,趙印芝手中菜刀被打掉。此時王某某也從住房內拿出菜刀跑到院中,王磊見到后沖向王某某,王某某轉身往回跑,王磊在後追趕。王新元、趙印芝為保護王某某追打王磊,三人扭打在一起。王某某上前拉拽,被王磊划傷腹部。王磊用右臂勒住王某某脖子,王新元、趙印芝急忙衝上去,趙印芝上前拉拽王磊,王新元用鐵鍬從後面猛擊王磊。王磊勒着王某某脖子躲閃並將王某某拉倒在地,王某某掙脫起身後回屋拿出菜刀,向王磊砍去。期間,王某某回屋用手機報警兩次。王新元、趙印芝繼續持木棍、菜刀與王磊對打,王磊倒地后兩次欲起身。王新元、趙印芝擔心其起身實施侵害,就連續先後用菜刀、木棍擊打王磊,直至王磊不再動彈。事後,王新元、趙印芝、王某某三人在院中等待警察到來。

經鑒定,王磊頭面部、枕部、頸部、雙肩及雙臂多處受傷,符合顱腦損傷合併失血性休剋死亡;王新元胸部、雙臂多處受刺傷、划傷,傷情屬於輕傷二級;趙印芝頭部、手部受傷,王某某腹部受傷,均屬輕微傷。

二、案件處理意見及理由

我國刑法規定的正當防衛,是指為了使國家、公共利益、本人或者他人的人身、財產和其他權利免受正在進行的不法侵害,採取對不法侵害人造成或者可能造成損害的方法制止不法侵害的行為。《刑法》第二十條第三款還賦予公民特殊正當防衛權,規定“對於正在進行行兇、殺人、搶劫、強姦、綁架以及其他嚴重危及人身安全的暴力犯罪,採取防衛行為,造成不法侵害人傷亡的,不屬於防衛過當,不負刑事責任”。檢察機關認為,根據審查認定的事實並依據上述法律規定,本案中王新元、趙印芝、王某某的行為屬於特殊正當防衛,對王磊的暴力侵害行為可以採取無限防衛,不負刑事責任。

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第一,王磊攜帶兇器夜晚闖入他人住宅實施傷害的行為,屬於刑法規定的暴力侵害行為。在王某某明確拒絕與其交往後,王磊仍多次糾纏、騷擾、威脅王某某及其家人,於深夜攜兇器翻牆非法侵入王新元住宅,使用水果刀、甩棍等足以嚴重危及人身安全的兇器,持續對王新元、趙印芝、王某某實施傷害行為,造成王新元輕傷二級、趙印芝和王某某輕微傷。以上情況足以證明王新元一家三人人身和生命安全受到嚴重暴力威脅,處於現實的、緊迫的危險之下,王磊的行為屬於嚴重危及人身安全的暴力犯罪。

第二,王新元、趙印芝、王某某三人的行為系防衛行為。王磊攜帶刀具、甩棍翻牆進入王新元住宅,用水果刀先後刺傷、划傷王新元、王某某,用甩棍打傷趙印芝,並用胳膊勒住王某某脖子,應當認定王磊已着手實施暴力侵害行為。王新元一家三人為使自己的人身權利免受正在進行的嚴重暴力侵害,用鐵鍬、菜刀、木棍反擊王磊的行為,具有防衛的正當性,不屬於防衛過當。

第三,王磊倒地后,王新元、趙印芝繼續刀砍棍擊的行為仍屬於防衛行為。王磊身材高大,年輕力壯,所持兇器足以嚴重危及人身安全,王磊雖然被打倒在地,還兩次試圖起身,王新元、趙印芝當時不能確定王磊是否已被制伏,擔心其再次實施不法侵害行為,又繼續用菜刀、木棍擊打王磊,與之前的防衛行為有緊密連續性,屬於一體化的防衛行為。

第四,根據案發時現場環境,不能對王新元、趙印芝防衛行為的強度過於苛求。王新元家在村邊,周邊住宅無人居住,案發時已是深夜,院內無燈光,王磊突然持兇器翻牆入宅實施暴力侵害,王新元、趙印芝受到驚嚇,精神高度緊張,心理極度恐懼。在上述情境下,要求他們在無法判斷王磊倒地后是否會繼續實施侵害行為的情況下,即刻停止防衛行為不具有合理性和現實性。

根據最高人民檢察院第十二批指導性案例以及近期處理的正當防衛相關案件所體現的精神,本案王新元、趙印芝的行為屬於正當防衛,不負刑事責任。這樣處理有利於制止不法侵害行為,有利於保障公民正當權益,有利於維護公民人身權利和住宅安全。

2019年3月3日,依據《刑法》第二十條第三款和《刑事訴訟法》第一百七十七條第一款之規定,淶源縣人民檢察院決定對王新元、趙印芝不起訴。

以上情況特此通報。感謝社會各界對檢察工作的關心支持!

保定市人民檢察院

2019年3月3日

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全國人大代表趙皖平:加快網絡遊戲監管立法_組合外燴烤爐

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被稱為“电子鴉片”的成癮性網絡遊戲備受關注,對部分青少年身心健康產生嚴重影響。在來北京參加兩會之前,全國人大代表、安徽省農科院副院長趙皖平曾收到數百位學生家長寫的聯名信,信中提到網絡遊戲已經嚴重影響孩子們的日常生活。趙皖平建議,加快立法,強化對網絡遊戲的監管,以年齡和青少年認知水平為網絡遊戲分級。

  “這是一份沉甸甸的囑託。”趙皖平說,當前網絡遊戲中存在的暴力、色情元素對青少年影響越來越大,一些青少年沉溺在網絡虛擬世界中無法自拔,逐漸喪失與現實社會的對話興趣和能力,甚至出現抑鬱、自殺等極端情況。應更好地發揮社會力量,杜絕類似事件的發生。

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  第42次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》显示,截至2018年6月,中國網民規模超8億人,其中21.8%的上網者年齡在20歲以下,不足10歲的網民約有2900萬。

  趙皖平結合調研分析說,一些網絡平台和遊戲開發者設置的所謂遊戲管控平台,雖然提供給家長一個主賬號的管控,但給孩子留有很多“後門”。一個孩子可以註冊多個小號,封掉一個又註冊一個,無形加大了家長的干預難度,甚至是在幫助孩子躲避家長的監管。

  “加強網絡遊戲監管迫在眉睫!”趙皖平建議儘快開展相關立法調查和研究,對網絡遊戲的規範管理出台專門法律。“網絡遊戲應按照孩子的年齡和認知水平分設等級,比如18歲以下或14歲以下,以法律措施強化遊戲運營商的社會責任。”據新華社

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情暖邊疆,爭做時代雷鋒_堆高機

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三月春風暖人心,雷鋒精神伴我行。為大力弘揚新時代雷鋒精神,構建和鞏固和諧警民關係,在第57個雷鋒日來臨之際,甘肅邊檢總站酒泉邊境管理支隊孔雀梁邊境檢查站組織全站民警開展以“情暖邊疆,爭做時代雷鋒”為主題的學雷鋒活動。

活動中,檢查站民警立足執勤一線,為過往邊境的群眾提供一些生活用品,為拋錨的貨車司機提供修理工具,同時,充分利用單位醫療資源,為身體不適的群眾提供義診服務,並向過往群眾宣傳邊境法律法規,達到較好的活動效果,贏得了過往群眾的讚許。

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據悉,今年孔雀梁邊境檢查站深刻領會新時代學習雷鋒精神、弘揚光榮傳統的重大意義,把踐行唯一宗旨、服務人民群眾作為永恆職責,积極利用駐地一切可以利用的條件,积極提供一切可以提供的幫助。

通過此次學雷鋒活動的深入開展,使全站民警心靈受到了一次次的洗禮,從而更加堅定了人民公安為人民的奉獻意識。民警們紛紛表示,要爭做新時代雷鋒精神的接班人,用實際行動傳承和發揚雷鋒精神,以高度的工作熱情投入到本職工作,紮實進取,奮發有為,讓奉獻的花朵在本職崗位里綻放,讓青春在警營中閃光。(靳文斐)

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依法行政 營造良好發展環境_組合外燴烤爐

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  習近平總書記在黨的十九大報告中指出,要建設法治政府,推進依法行政,嚴格規範公正文明執法。政府工作報告中,許多法治關鍵詞折射出法治政府建設的堅實步伐。代表委員們認為,依法行政、加強公正監管、創新社會治理,為營造良好經濟社會環境提供有力保障。

  法治是最好的營商環境

  【關鍵詞】法治化營商環境

  報告:要大力推進改革開放,加快建立統一開放、競爭有序的現代市場體系,放寬市場准入,加強公正監管,打造法治化、國際化、便利化的營商環境,讓各類市場主體更加活躍。

  安徽蚌埠市市長王誠代表對此深有體會:“栽好梧桐樹,自有鳳凰來。哪裡營商環境好,人才就往哪兒走、資金就往哪兒流、項目就在哪兒建。試想,如果不依法依規,而是托關係、靠熟人,政府審批不但耗時費力,甚至還雁過拔毛處處設卡,誰還願意來投資辦企?地方經濟如何發展?”王誠說,因此,蚌埠針對企業辦事中的“堵點”“難點”,深入推進法治化營商環境建設,在服務上真心實意,“項目定了干,一切手續我來辦;項目開了工,一切服務我跟蹤;項目投了產,一切困難我來管”,千方百計幫助企業翻越這樣那樣的“高山”。

  【關鍵詞】全面加強知識產權保護

  報告:全面加強知識產權保護,健全知識產權侵權懲罰性賠償制度,促進發明創造和轉化運用。

  奇瑞汽車股份有限公司董事長尹同躍代表說:“政府工作報告給企業家吃了一顆定心丸。讓我們更有信心走自主創新之路,堅定了我們加大研發投入的決心。” 尹同躍代表認為,創新是發展的源泉,原創是企業的生命。一方面要嚴格落實知識產權保護法律,嚴懲侵權行為,讓不法分子不敢侵權,才能從根子上避免被侵權;另一方面,出台更加細緻的知識產權保護制度,不僅僅是保護一個商標符號,而是保護符號背後的原創精神。這樣才能更好激發企業家的創新精神,安心搞經營。

  法無授權不可為

  【關鍵詞】法治政府

  報告:推進法治政府建設和治理創新,保持社會和諧穩定。提請全國人大常委會審議法律議案18件,制定修訂行政法規37部。改革調整政府機構設置和職能配置。深入開展國務院大督查,推動改革發展政策和部署落實。發揮審計監督作用。改革完善城鄉基層治理。創新信訪工作方式。

  江西南昌市市長劉建洋代表認為,重點領域立法要以人民為中心,在研究確定立法計劃項目時,優先考慮城市建設管理、民生保障等項目;要堅持嚴格規範公正文明執法,只有嚴格執法,不放縱違法行為、不野蠻暴力執法,才能彰顯法治權威,帶動全民守法。

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  “同時還要強化對權力的監督制約,發揮人大及其常委會的監督職能,綜合運用各種法定監督手段,增強監督的剛性和實效。”劉建洋建議,將領導幹部依法行政情況、法治政府建設情況納入考核體系,增強建設法治政府的內驅動力。

  【關鍵詞】優化執法方式

  報告:國家層面重在制定統一的監管規則和標準,地方政府要把主要力量放在公正監管上。推進“雙隨機、一公開”跨部門聯合監管,推行信用監管和“互聯網+監管”改革,優化環保、消防、稅務、市場監管等執法方式,對違法者依法嚴懲、對守法者無事不擾。

  湖南郴州市市長劉志仁代表認為,市場經濟是法治經濟,完善法律,劃清政府和市場的界限,是創造良好營商環境的前提。要堅持政府層面“法無授權不可為”,市場主體“法無禁止即可為”。政府行政執法部門對市場行為進行監督管理,要堅持必要性的原則。

  “在具體的監督執法過程中,要注重兩個方面,一是要保證公平,健全法治,提升執法監督人員的素質,對市場主體在法律法規面前,標準一致,一視同仁;二是要力爭高效,以大數據、雲計算、物聯網等現代信息技術為支撐,打造互聯互通的政府監管信息系統,打破環保、消防、稅務、市場監管等各自為戰的局面。”劉志仁建議,通過完善制度設計,加強內部管理,限制監督者在監督執法過程中的自由行為;在監督檢查中留痕,讓過程可追溯,不給選擇性執法、任性執法留下空間。

  嚴格執法,維護群眾切身利益

  【關鍵詞】打擊假冒偽劣

  報告:依法打擊制售假冒偽劣商品等違法行為,讓違法者付出付不起的代價。用公正監管管出公平、管出效率、管出活力。

  陝西省西安市公安局蓮湖分局勞動南路派出所民警郝世玲代表說:“作為一名基層民警,我認為制售假違法行為是危害人民群眾健康及人身安全的重要因素,打假是世界性難題,執法機關、消費者、平台等各界僅靠單方難以解決,必須社會各界共同治理。”她建議,全社會需協同共治、像治理酒駕一樣治理假貨。要提高制售假犯罪成本,加大對制假售假行為的打擊力度,加大懲罰性賠償力度,尤其對涉及食品藥品等人身安全的制假售假者要從重處罰。提高打擊制售假和知識產權侵權犯罪的效率,加大對电子證據認定的實踐應用,對與時俱進的新技術新模式增強學習了解和應用推廣。

  【關鍵詞】依法監管環境治理

  報告:企業作為污染防治主體,必須依法履行環保責任。改革創新環境治理方式,對企業既依法依規監管,又重視合理訴求、加強幫扶指導,對需要達標整改的給予合理過渡期,避免處置措施簡單粗暴、一關了之。企業有內在動力和外部壓力,污染防治一定能取得更大成效。

  武漢智能電梯有限公司董事長陳純星委員說:“企業作為污染防治主體,必須依法履行環保責任,有污染必須關停,政府工作報告提出改革創新環境治理方式,這展現了國家對企業的關懷。”陳純星認為,“綠水青山就是金山銀山”,要把良好生態環境作為決定企業前途和命運的當務之急,把注重資源持續開發、重視生態環境重點保護,作為推動高質量發展的重要支撐。

  (本報記者徐雋、游儀、楊昊、史一棋、史曉韻、寇江澤、郭舒然、任江華、申智林)

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消費日報社副社長李振中談趙州春節年味消費升級_示波器

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年,在中國人的心中意味着太多太多,中華大地在己亥豬年來臨之際舉國同慶,歡度春節。在喜慶的過年氛圍里,記者在故鄉趙縣過年時發現燕趙地區消費明顯升級,年味濃郁,且有新意。

河北省趙縣,這裏歷史悠久、文化燦爛,春節習俗獨特而豐富。趙縣,古稱趙州,位於河北省省會石家莊市東南約40公里處,總面積675平方公里,人口61萬人。漢為平棘縣,晉時為趙國,北魏時代置趙郡,隋朝改為趙州,1913年改稱趙縣。趙縣古往今來、源遠流長、文物眾多,世界聞名的趙州橋、柏林禪寺就是其中代表。地處中原大地的趙縣經濟上不算髮達,70年代初出生的我對童年生活記憶深刻。那時,不穿打補丁的衣服,每天能填飽肚子,出門能坐上四輪汽車,過上像城裡人一樣的好日子成了那時的我心中最大的追求,也是刻苦學習考取好大學的原始動力。那時我對過年的期待不過就是穿件新衣服、吃頓細糧飯、放放煙花爆竹、看看舞獅表演。在這個層面上講,食裹腹、衣敝體,可以說是眾多農村人最原始的中國夢。參加工作之後,回家過年、陪伴老人、體驗民俗民風、歡度團圓年成為我這名在外漂泊的遊子不變的選擇,家鄉的年味也成為我心頭永遠的眷戀。

習近平總書記號召在全社會大力弘揚家國情懷,這既是對支撐中華民族生生不息、薪火相傳重要精神力量的深刻揭示,也是對中華兒女奮進新時代、展現新作為的極大鼓舞。今年春節,濃濃的新時代年味把現代消費轉型升級體現得淋漓盡致。春節年年過,年味兒大不同,今年我感受到了家鄉春節年味悄然發生的新變化。

食安了:健康鄉村新風尚

年夜飯大魚大肉少了,健康綠色食品安全養生了。年夜飯對於國人的意義非同一般。辛苦了一年的人們,無論離家多遠都要回家。回家過年,成了海內外華夏兒女年底最大的心愿。一家人男女老少團團圓圓,圍坐一起,吃着熱騰騰的年夜飯,訴說著一年的思念和眷戀。或成功喜悅或遇挫艱難,都願意跟家人說說談談,每個人都要舉杯,談感謝道祝願,說思念論高瞻,都在年夜飯。年夜飯向來都是過年的重頭戲。作為過年時最隆重的一頓飯,以前往往是將全年吃不上的大魚大肉往飯桌上端,家境好的人家吃年夜飯時更是雞鴨魚肉樣樣不能少。

但是今年的年夜飯上,我發現桌上的飯菜品種悄悄變了——雞鴨魚肉少了,蔬菜多了,清淡菜品多了,精緻可口的別樣小吃多了;勸吃勸喝的話少了,提醒注重飲食健康的話多了;過去百姓春節餐桌上大多是大田種植的蔬菜、飼料養殖的畜禽肉,現在端上農家餐桌的大多是有機菜、生態米、排酸肉,可謂綠色食品滿桌飛。過去求吃飽、現在求吃好,過去求吃葷、現在求營養,過去菜量講年年有餘,現在講“粒粒盤中餐,皆是辛苦換”,夠吃就好。這就是時代之變。之前的年夜飯做加法,現在的年夜飯做精簡,真正讓消費精、細、簡,這樣的食品消費觀念有力地體現了基層鄉村春節市場的消費升級。

天藍了:生態鄉村新面貌

彩燈彩旗變多年味濃了,煙花爆竹少放環境好了。為迎接豬年春節,村裡家家戶戶張燈結綵,掛燈籠、亮霓虹、插彩旗、貼對聯,烘托出了濃濃的年味,盡顯喜慶祥和熱鬧溫馨的節日氣氛。值得一提的是,新裝的街燈給走街串巷的鄉親們帶來了極大的便利。晚上的農村街道,一改往日漆黑一片、冷冬無人的局面。年夜飯後,人們兩三一群,三五一夥,走親戚,看朋友,猜謎語、賞燈光,一派喜氣繁榮的景象!

今年的趙縣有一個非常明顯的變化——放煙花爆竹的少了。買小鞭的多了,放煙花的少了。本村一個鄰居是經營煙花爆竹的,他的話很有代表性:“現在污染這麼嚴重,空氣質量這麼差,很多地方霧霾厲害得讓人無法忍受。國家在想方設法解決環保問題,想方設法治理環境污染,污染嚴重的煙花銷售大幅度減少也可以理解。”就連最喜歡放鞭炮的小孩們興趣也減少了很多,他們說:“煙花爆竹會污染環境,讓空氣變髒,老師們也教育我們盡量少放,保護環境。”往年經濟條件稍微好一些的趙縣縣城往往是鞭炮燃放的大區。為了治理環境,基層當政者也絞盡腦汁。在社會各界的努力與支持下,今年趙縣出台了一項新規定:“縣城環城路以內嚴禁燃放煙花爆竹,違規者從嚴處理”。正可謂,環境治理靠大家,有你有我也有他。

村美了:美麗鄉村新景色

垃圾不見了,髒水不流了,黃土不揚了,村莊變乾淨了。過去一提到農村,大家首先想到的就是垃圾到處堆,髒水隨意流,街道黃土飛揚,整個環境可以用“髒亂差”幾個字以蔽之。豬年的春節里,故鄉小路乾淨得竟然讓我有點“不適應”了:到處都是的垃圾堆看不到了——聽說是村委會設立了垃圾站,定時定點有人清運垃圾。滿街橫流的污水不見了——據說去年村委會用了幾個月的時間,鋪設了下水道,解決了污水橫流的老大難。飛揚的黃土不見了——主要街道都用瀝青鋪路了。一個年味濃濃、清新明亮、生機勃勃的美麗鄉村呈現在了我的眼前。

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包裝設計實際上涵蓋了多種設計範疇,需要高度設計專業,
以酒為例,酒瓶上的標籤設計是包裝設計的一種,需考量美觀與形塑產品特色提供充足資訊等,至於酒的外盒,提袋等,同樣是包裝設計的範疇,但更必須思考運送、保護、送禮、便利性與價值感等不同層面之問題。

農村經過合理規劃治理之後,村容村貌煥然一新。基礎設施建設的升級,是消費升級的重要一翼。在政府和村民的努力拚搏和汲汲追求下,農村節日市場展現了巨大的消費潛力。

網通了:智慧鄉村新篇章

互聯網接通了,帶速提高了,與世界更近了,鄉村年味更時尚了。在這個互聯互通的新時代,離開網絡,我們似乎有點無所適從。這一點在大城市已經展露無遺,沒想到在燕趙大地的趙縣農村也變成了現實,互聯網給鄉村春節市場展現了年味新意和無限美好的可能。

過去在農村裝寬帶,沒個十天八天的基本不可能。這次回到故鄉,聽親戚說農村安裝寬帶簡直太神速了,從提交申請到安裝完畢不超過两天,並且速度非常快,Wifi全方位覆蓋無死角,各個房間連接都非常順暢。一個小小的光纖把鄉村和城市緊密聯繫在一起,城裡的各種時尚跟農村實現了無縫對接。談到互聯網,一個街坊鄰居風趣地說:“世界真奇妙,過去不知道,寬帶一聯通,啥事跑不掉。”

豬年春節回到故鄉的家,發現變化確實有點大。有些鄉村的智慧村莊公眾號已經跟所有場景的數據連接到了一起,從智慧生活到智慧生產,從智慧市場到智慧服務都能連接。值得一提的是,趙縣有個村莊的智慧農業生態大棚,在國家農科院部分專家的支持下,把中醫農業項目嫁接過來,實現了最前沿科學技術與最基層鄉村的無縫對接。很多村莊的WiFi實現了全覆蓋,寬帶速度甚至比北京這樣的大城市還要快,很多事情都可以足不出戶得到解決。當這樣的美麗鄉村呈現在你的眼前時,你不得不感嘆,時代變化太快了。世界的互通,把全國各地的特色年味都展現在你的眼前。村民們堅守了幾百年的傳統習俗有的也在悄悄改變,這可能就是智慧農村給年味帶來的全新成果。

新常態:春節消費升級年味濃又新

言不盡,思悠悠。趙縣作為中國幾千個縣域中的一員,折射出的是整个中國的影像。中國經濟發展現在進入一個新周期,中國特色社會主義已進入新時代,新時代下的經濟發展也具有新特點,過年消費也可能成為中國未來經濟發展的動力之一,越來越濃、越來越新的年味甚至能成為經濟發展的新象徵。獨具中國特色的現象級“春運”不是已經體現了這一點嗎?春節過年是一場大規模的人口短期遷徙,其間的年貨、宴請、禮物等等交易量,不遜於“雙十一”。

消費升級通常就是指消費結構的升級,包括各類消費支出在消費總支出中的結構升級和層次提高。春節消費經濟就是一個明顯體現,這也直觀地反映了消費水平和趨勢的變化,比如自行車換成了小汽車,路邊攤換成了酒樓,棚戶區換成了樓房等等。

事實上,2018年以來,我國消費市場保持平穩運行、穩中有進態勢,消費內容升級、消費地域延伸、消費代際更迭的新特點逐漸顯現,已經進入需求多元發展、結構不斷升級的消費新時代。為滿足人們對美好生活的嚮往,我們既要把消費這個蛋糕做大,同時還要做優。企業也應該認識到新時代的新需求,並從這個角度出發,重新思考、重新定義、重新設計、重新規劃,保持時刻創新的狀態,這一點在新形式下尤為重要。

現在我國經濟從高速發展階段的速度型、規模性、粗放型發展向中速發展階段的質量型、效率型、集約型發展轉變。中國經濟增長速度也從原來的10%以上、8%以上,降落到現在的6%-7%的增長率,雖然這個速度在全世界範圍來講屬於高速,但從中國縱向來看,還是到了中速。2018年政府工作報告也指出,國民經濟從高速度發展轉向高質量發展,全年GDP增長目標鎖定在6.5%,經濟發展進入新常態。在某種意義上,河北趙縣春節期間體現的濃濃年味中的消費變化,也可以看到中國經濟變化的縮影:消費趨勢變化明顯,已經從傳統消費轉向新興消費,從物質消費轉向精神消費,從線下消費轉向線上消費,從非信用消費轉向信用消費,從大眾消費轉向小眾消費。也就是說,消費升級的未來趨勢應該包含互聯網概念、数字概念、綠色概念、智能概念、個性化定製概念等等內容。從趙縣年味變化中所透射出來的中國消費經濟的變化升級也印證了這一點。

時代在變,社會在變,春節消費也在變,濃濃新年味反映了農村新時代的變,真可謂:健康鄉村風尚改,生態鄉村新貌來,美麗鄉村新景曬,智慧鄉村網速快,消費升級新時代。通過家鄉濃濃年味的新變化,也依稀看到了故鄉趙州正在成為鄉村全面治理的樣板、生態轉型的典範。年味經濟已經成為中國經濟的晴雨表,濃濃的新年味,必將伴隨我們迎來一個嶄新的時代、嶄新的春天。

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  學生資助是一項重要的保民生、暖民心工程,事關教育公平、事關脫貧攻堅、事關教育現代化。2018年,在財政部、教育部等中央有關部門和各級地方政府,以及各級各類學校的共同努力下,國家學生資助政策體系更加完善,資金投入力度不斷加大,資助管理水平進一步提檔升級,為保障不讓一個學生因家庭經濟困難而失學,奠定了堅實的基礎。

  一、國家學生資助政策不斷完善

  (一)精準認定機制完善有新進展

  準確認定家庭經濟困難學生是實現精準資助的前提,是做好學生資助工作的基礎。2018年10月,教育部、財政部、民政部、人力資源和社會保障部、國務院扶貧開發領導小組辦公室、中國殘疾人聯合會六部門聯合印發《關於做好家庭經濟困難學生認定工作的指導意見》(教財〔2018〕16號),對學前至研究生教育階段家庭經濟困難學生認定的工作對象、基本原則、工作程序等作出了明確規定,有效地促進了家庭經濟困難學生認定工作。

  (二)勤工助學育人導向進一步強化

  為規範管理高等學校學生勤工助學工作,促進勤工助學活動健康有序開展,保障學生合法權益,幫助學生順利完成學業,發揮勤工助學育人功能, 2018年9月,教育部、財政部印發《高等學校勤工助學管理辦法(2018年修訂)》(教財〔2018〕12號),提高了勤工助學酬金標準,由每小時不低於8元提高至不低於12元,進一步明確勤工助學管理責任,強調要通過勤工助學培養學生自立自強、創新創業精神,增強學生社會實踐能力。

  (三)學前教育家庭經濟困難兒童保障力度明顯加大

  2018年11月,中共中央、國務院出台《關於學前教育深化改革規範發展的若干意見》,明確要完善學前教育資助制度,要求各地認真落實幼兒資助政策,確保接受普惠性學前教育的家庭經濟困難兒童(含建檔立卡家庭兒童、低保家庭兒童、特困救助供養兒童等)、孤兒和殘疾兒童得到資助。

  (四)國家資助政策體系更加健全

  經過多年努力,我國學生資助工作逐步形成了以政府為主導、學校和社會積极參与的覆蓋學前教育至研究生教育的學生資助政策體系,實現了“三個全覆蓋”,即學前教育、義務教育、高中階段教育、本專科教育和研究生教育所有學段全覆蓋,公辦民辦學校全覆蓋,家庭經濟困難學生全覆蓋。

  ——在學前教育階段,按照“地方先行、中央補助”的原則,地方政府對經縣級以上教育行政部門審批設立的普惠性幼兒園在園家庭經濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童予以資助。

  ——在義務教育階段,統一城鄉“兩免一補”政策,對城鄉義務教育學生免除學雜費,免費提供教科書,對家庭經濟困難寄宿生補助生活費。對集中連片特殊困難等地區農村義務教育階段學生提供營養膳食補助。

  ——在中等職業教育階段,建立了以免學費、國家助學金為主,學校和社會資助及頂崗實習等為補充的資助政策體系。

  ——在普通高中教育階段,建立了以國家助學金、建檔立卡等家庭經濟困難學生免學雜費、地方政府資助項目為主,學校和社會資助相結合的資助政策體系。

  ——在本專科教育階段,建立了國家獎學金、國家勵志獎學金、國家助學金、國家助學貸款、基層就業學費補償貸款代償、應徵入伍國家資助、師範生公費教育、新生入學資助、退役士兵學費資助、勤工助學、校內獎助學金、困難補助、伙食補貼、學費減免及新生入學“綠色通道”等相結合的資助政策體系。

  ——在研究生教育階段,建立了研究生國家獎學金、國家助學金、學業獎學金、“三助”崗位津貼、國家助學貸款、基層就業學費補償貸款代償、應徵入伍國家資助、校內獎助學金及新生入學“綠色通道”等相結合的資助政策體系。

  二、資助工作提檔升級

  (一)不斷推進資助育人

  在教育部的全力推進下,各地各校緊緊圍繞“立德樹人”這一根本任務,以培育和踐行社會主義核心價值觀為核心,重視培養受助學生的創新精神和實踐能力,加強勵志教育、誠信教育和社會責任感教育,着力構建包括物質幫助、道德浸潤、能力拓展、精神激勵等方面的長效機制。

  (二)全面加強規範管理

  各地各校按照財政部、教育部要求,在2017年“全國學生資助規範管理年”活動的基礎上,開展規範管理“回頭看”,從規範管理制度、規範監管責任、規範資助程序、規範資金管理、規範信息管理、規範機構隊伍建設等方面進一步鞏固提高學生資助規範化管理水平。

  (三)推動助學貸款工作標準化

  全國學生資助管理中心與國家開發銀行聯合印發《關於加強生源地信用助學貸款受理標準化建設工作的指導意見》,推動貸款設備標準化、操作流程規範化、檔案管理电子化,提高了助學貸款辦理效率和水平。

  三、學生資助工作更加暖心

  各地各校以學生為本,想學生之所想,急學生之所急,不斷提高學生資助工作水平。通過正面宣傳,努力做到資助政策家喻戶曉;發出負面預警,提醒廣大學生在利益陷阱面前保持清醒、提高警惕;改進資助工作方式方法,“讓信息多跑路、讓學生少跑路”;在獎助學金評審公示環節注重保護學生個人信息和隱私,使學生資助工作更加有溫度。

  (一)資助預警前移

  春季、秋季學期開學前後,通過教育部網站、全國學生資助管理中心網站等平台多次發布學生資助預警,提醒廣大學生與家長警惕不良貸款陷阱,防範各種詐騙行為。

  (二)宣傳時間前移

  在中考、高考前,發布致初中、高中畢業生“兩封信”;在大學新生錄取階段,印發《國家資助 助你飛翔——高校本專科學生資助政策簡介》宣傳折頁;在暑期,協調三大通信運營商發送學生資助政策宣傳公益短信。

  (三)熱線電話開通時間前移

  教育部提前開通高校學生資助服務熱線,延長服務期限,同時督促全國各地各高校全部開通資助熱線電話,為廣大學生和家長提供政策諮詢和服務。

  (四)助學貸款辦理窗口前移

  各地生源地助學貸款實行高中預申請,受理工作提前半個月全面啟動,將貸款受理點下沉至鄉鎮、高中等,簡化貸款手續、縮短辦理時間,實現就近辦理、一站式辦理,提高辦理效率。在貸款受理高峰期,採取預約辦理、錯峰受理、分片受理。

  (五)“綠色通道”前移

  全國不少高校開通了網上“綠色通道”申請,家庭經濟困難學生在家中就可以辦理相關申請手續,讓他們在入學前吃上定心丸。全國高校在新生報到現場設立“綠色通道”專區,“一站式”完成家庭經濟困難學生入學手續。

  四、資助資金持續增長

  (一)資助資金突破20401億元

  2018年,全國累計資助學前教育、義務教育、中職學校、普通高中和普通高校學生(幼兒)9801.48萬人次(不包括義務教育免除學雜費和免費教科書、營養膳食補助),比上年增加211.07萬人次,增幅2.20%;累計資助金額2042.95億元(不包括義務教育免除學雜費和免費教科書、營養膳食補助),比上年增加160.81億元,增幅8.54%。學生資助資金連續十二年保持快速增長。

  資助學前教育幼兒951.57萬人次,資助金額111.91億元,比上年增加18.71億元,增幅20.08%;義務教育寄宿生生活補助資助1499.58萬人,資助金額190.99億元,比上年增加11.88億元,增幅6.63%;資助中職學校學生1629.70萬人次,資助金額399.96億元,比上年增加34.67億元,增幅9.49%;資助普通高中學生1332.74萬人次,資助金額189.79億元,比上年減少4.01億元,降幅2.07%;資助普通高校學生4387.89萬人次,資助金額1150.30億元,比上年增加99.56億元,增幅9.48%。

  (二)免費教科書投入資金206.78億元

  2018年,財政安排義務教育國家免費教科書資金168.61億元,惠及義務教育階段所有中小學生。地方各級財政安排地方免費教科書資金38.17億元,惠及義務教育中小學生8615.77萬人。

  (三)營養膳食補助投入資金322.20億元

  2018年,全國726個國家試點縣級單位(含兵團35個團場)約7.90萬所學校開展營養改善計劃,惠及農村義務教育學生2100萬人,中央財政安排當年膳食補助資金200.92億元(包括國家試點和地方試點);29個省份在915個縣開展了營養改善計劃地方試點工作,覆蓋學校5.93萬所,惠及學生1600萬人,地方財政安排膳食補助資金121.28億元。

  五、財政資金佔主導地位

  (一)財政投入近1300億元,增幅6.56%

  2018年學生資助資金中,財政投入共計1290.08億元(不含義務教育免除學雜費和免費教科書、營養膳食補助),比上年增加79.46億元,增幅6.56%。其中,中央財政675.43億元,比上年增加59.04億元,增幅9.58%;地方財政614.65億元,比上年增加20.43億元,增幅3.44%。

  財政資金占當年資助資金(不含義務教育免除學雜費和免費教科書、營養膳食補助)的比例為63.15%,財政投入是國家學生資助經費的主要來源,政府發揮了主導作用。其中,中央財政投入佔2018年資助資金總額的33.06%;地方財政投入佔2018年資助資金總額的30.09%。學前教育資助財政資金投入108.47億元,占學前資助資金總額的96.93%;義務教育寄宿生生活費補助均為財政資金;中職教育資助財政資金投入284.20億元,佔中職資助資金總額的71.06%;普通高中資助財政資金投入176.11億元,占普通高中資助資金總額的92.79%;普通高校資助財政投入530.31億元,占普通高校資助資金總額的46.10%。

  (二)高校學生國家助學貸款325.54億元,增幅14.55%

  2018年共發放國家助學貸款325.54億元,比2017年增加41.34億元,增幅14.55%,占資助資金總額的15.93%,占高校資助資金總額的28.30%,是高校資助資金的重要組成部分。

  (三)學校資助資金超過290億元,增幅13.32%

  2018年,學校從事業收入中提取支出資助資金共291.97億元,較2017年增加34.33億元,增幅13.32%,占資助資金總額的14.29%。

  (四)社會資助資金超過130億元,增幅4.37%

  2018年,企事業單位、社會團體和個人捐助等各類資助資金共135.36億元,較2017年增加5.67億元,增幅4.37%,占資助資金總額的6.63%。

  六、各項資助政策全面落實

  (一)學前教育幼兒資助

  2018年,各級政府、幼兒園及社會共計資助幼兒951.57萬人次。其中,政府資助893.54萬人次、幼兒園資助51.57萬人次、社會資助6.46萬人次。資助金額共計111.91億元,其中,政府資助108.47億元、幼兒園資助2.73億元、社會資助7094.35萬元。

  1. 政府資助

  2018年,各級政府共資助幼兒893.54萬人次,佔在園幼兒總數的20.06%。其中,西部地區資助幼兒609.84萬人次,佔西部地區在園幼兒的比例為43.82%;中部地區資助幼兒130.13萬人次,佔中部地區在園幼兒的比例為7.95%;東部地區資助幼兒153.57萬人次,佔東部地區在園幼兒的比例為10.78%。

  各級政府共投入資金108.47億元。其中,中央財政安排學前教育幼兒資助獎補資金17.81億元,占財政資金總額的16.42%;省級50.33億元,佔46.40%;市級8.40億元,佔7.74%;縣級31.93億元,佔29.44%。

  從區域來看,西部地區74.33億元,佔68.52%;中部地區12.06億元,佔11.12%;東部地區22.08億元,佔20.36%。

  2. 幼兒園資助

  2018年,全國幼兒園提取事業收入資助幼兒51.57萬人次。其中,西部地區24.08萬人次、中部地區21.68萬人次、東部地區5.81萬人次。

  全國幼兒園提取事業收入資助幼兒資金2.73億元。其中,西部地區1.03億元、中部地區1.02億元、東部地區0.68億元。

  3. 社會資助

  2018年,全國6.46萬人次幼兒獲得社會資助。其中,西部地區3.32萬人次、中部地區2.04萬人次、東部地區1.10萬人次。

  社會資助資金共7094.35萬元。其中,西部地區5192.28萬元、中部地區1013.46萬元、東部地區888.61萬元。

  (二)義務教育學生資助

  2018年,全國所有義務教育階段中小學生享受國家免費教科書政策,8615.77萬學生享受地方免費教科書政策,1499.58萬學生享受家庭經濟困難寄宿生生活費補助政策。財政共計投入國家免費教科書資金168.61億元(含學生字典工具書採購資金),投入地方免費教科書資金38.17億元,家庭經濟困難寄宿生生活費補助資金190.99億元。

  1. 國家免費教科書

  2018年,全國所有義務教育階段中小學生享受國家免費教科書政策。其中,西部地區共資助4223.52萬人,中部地區共資助5673.08萬人,東部地區共資助4639.12萬人。

  財政共計投入國家免費教科書資金總額為168.61億元。從區域來看,西部地區資金47.62億元,佔28.24%;中部地區61.17億元,佔36.28%;東部地區59.82億元,佔35.48%。

  2. 地方免費教科書

  2018年,全國共有8615.77萬學生享受地方免費教科書政策。其中,西部地區2990.96萬人、中部地區2475.37萬人、東部地區3149.44萬人。

  地方各級財政共計投入地方免費教科書資金38.17億元,其中,西部地區投入10.34億元,佔27.09%;中部地區7.83億元,佔20.51%;東部地區20.00億元,佔52.40%。

  3. 家庭經濟困難寄宿生生活補助

  2018年,全國共有1499.58萬家庭經濟困難寄宿生享受生活費補助政策。其中,西部地區973.58萬人、中部地區357.70萬人、東部地區168.30萬人。

  各級財政共計投入資金190.99億元。其中,中央財政資金92.93億元,占財政資金總額48.66%;地方財政資金98.06億元,佔51.34%。

  從區域來看,西部地區資金為124.42億元,佔65.14%;中部地區42.96億元,佔22.50%;東部地區23.61億元,佔12.36%。

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  (三)中等職業學校學生資助

  2018年,全國共資助中等職業學校學生1629.70萬人次,資助金額399.96億元,比上年增加34.67億元,增幅9.49%。其中,1098.33萬學生享受免學費政策,資助金額219.66億元;282.47萬學生享受國家助學金政策,資助金額56.18億元;地方政府資助91.83萬人次,資助金額8.36億元;學校資助29.36萬人次,資助金額為1.44億元;社會資助4.33萬人次,資助金額1.76億元;頂崗實習123.38萬人次,資助金額為112.56億元。

  1. 免學費

  2018年,全國1098.33萬中等職業學校學生享受免學費政策。其中,西部地區310.58萬人,占享受免學費資助學生總數的28.28%;中部地區306.26萬人,佔27.88%;東部地區481.49萬人,佔43.84%。

  全國各級財政共投入中等職業學校免學費補助資金219.66億元,佔中職學校資助總額的54.92%。其中,中央財政資金121.33億元,占免學費補助資金總額的55.24%;地方財政資金98.33億元,佔44.76%。

  從區域來看,西部地區免學費補助資金68.73億元,佔31.29%;中部地區77.63億元,佔35.34%;東部地區73.30億元,佔33.37%。

  2. 國家助學金

  2018年,全國有282.47萬中等職業學校學生享受國家助學金政策。其中,西部地區139.45萬人,占享受國家助學金總人數的49.37%;中部地區100.17萬人,佔35.46%;東部地區42.85萬人,佔15.17%。

  全國各級財政共投入中等職業學校國家助學金資助資金56.18億元,佔中職學校資助總額的14.05%。其中,中央財政資金36.79億元,占助學金總額的65.49%;地方財政資金19.39億元,佔34.51%。

  從區域來看,西部地區國家助學金資金27.95億元,佔49.75%;中部地區19.64億元,佔34.96%;東部地區8.59億元,佔15.29%。

  3. 地方政府資助

  2018年,地方政府在落實國家免學費、國家助學金政策的基礎上,另外共資助中等職業學校學生91.83萬人。其中,西部地區資助69.75萬人,佔75.96%;中部地區資助11.97萬人,佔13.03%;東部地區資助10.11萬人,佔11.01%。

  地方政府在落實國家免學費、國家助學金資金的基礎上,另外共投入地方政府資助資金8.36億元。其中,西部地區5.18億元,佔61.96%;中部地區1.61億元,佔19.26%;東部地區1.57億元,佔總額的18.78%。

  4. 學校資助

  2018年,全國中等職業學校共資助29.36萬人。其中,西部地區資助9.21萬人,佔31.37%;中部地區資助14.04萬人,佔47.82%;東部地區資助6.11萬人,佔20.81%。

  全國中等職業學校共投入資金1.44億元。其中,西部地區資金0.41億元,佔28.47%;中部地區0.73億元,佔50.70%;東部地區0.30億元,佔20.83%。

  5. 社會資助

  2018年,全國共有4.33萬中等職業學校學生獲得社會資助。其中,西部地區受助1.58萬人,佔36.49%;中部地區受助0.74萬人,佔17.09%;東部地區受助2.01萬人,佔46.42%。

  中等職業學校社會資助資金共計1.76億元。其中,西部地區0.36億元,佔20.45%;中部地區0.18億元,佔10.23%;東部地區1.22億元,佔69.32%。

  6. 頂崗實習

  2018年,全國共有123.38萬中等職業學校學生頂崗實習。其中,西部地區40.07萬人,佔32.48%;中部地區31.87萬人,佔25.83%;東部地區51.44萬人,佔41.69%。

  中等職業學校頂崗實習金額共112.56億元。其中,西部地區30.26億元,佔26.89%;中部地區34.38億元,佔30.54%;東部地區47.92億元,佔42.57%。

  (四)普通高中學生資助

  2018年全國共資助普通高中學生1332.74萬人次。其中,西部地區814.98萬人次、中部地區382.17萬人次、東部地區135.59萬人次。共投入資助資金189.79億元,比2017年減少4.01億元,降幅2.07%。其中,西部地區109.69億元、中部地區60.65億元、東部地區19.45億元。

  1. 國家助學金

  2018年,全國有488.04萬普通高中學生享受國家助學金政策。其中,西部地區250.11萬人,佔西部地區在校生人數的33.31%;中部地區170.51萬人,佔中部地區在校生人數的18.39%;東部地區67.42萬人,佔東部地區在校生人數的9.29%。

  全國普通高中國家助學金到位資金共計99.30億元。其中,中央資金65.28億元,佔65.74%;省級資金17.85億元,佔17.98%;市級資金5.66億元,佔5.70%;縣級資金10.51億元,佔10.58%。

  從區域來看,西部地區國家助學金資金49.31億元,佔49.66%;中部地區36.67億元,佔36.93%;東部地區13.32億元,佔13.41%。

  2. 建檔立卡等家庭經濟困難學生免學雜費

  2018年,全國共有200.70萬普通高中學生享受建檔立卡等家庭經濟困難學生免學雜費政策。其中,西部地區129.90萬人,受助人數佔西部地區在校生人數的比例為17.30%;中部地區57.06萬人,受助人數佔中部地區在校生人數的比例為6.15%;東部地區13.74萬人,受助人數佔東部地區在校生人數的比例為1.89%。

  全國普通高中建檔立卡等家庭經濟困難學生免學雜費資助資金共計24.59億元。其中,中央資金15.63億元,佔63.56%;省級資金6.33億元,佔25.74%;市級資金0.74億元,佔3.01%;縣級資金1.89億元,佔7.69%。

  從區域來看,西部地區建檔立卡等家庭經濟困難學生免學雜費資助資金14.81億元,佔60.23%;中部地區7.15億元,佔29.08%;東部地區2.63億元,佔10.69%。

  3. 地方政府資助

  2018年,地方政府在落實國家助學金、建檔立卡等家庭經濟困難學生免學雜費政策的基礎上,另外共資助普通高中學生516.94萬人次。其中,西部地區資助398.79萬人次、中部地區資助109.01萬人次、東部地區資助9.14萬人次。

  地方政府在落實國家助學金和建檔立卡等家庭經濟困難學生免學雜費資金的基礎上,另外共投入地方政府資助資金52.22億元。其中,西部地區40.37億元、中部地區10.50億元、東部地區1.35億元。

  4. 學校資助

  2018年,全國普通高中提取事業收入資助學生94.87萬人次。其中,西部地區資助25.35萬人次、中部地區資助37.57萬人次、東部地區資助31.95萬人次。

  全國普通高中從事業收入中提取並支出資助資金9.25億元。其中,西部地區投入3.08億元、中部地區投入4.73億元、東部地區投入1.44億元。

  5. 社會資助

  2018年,全國共有32.19萬人次普通高中學生獲得社會資助。其中,西部地區受助10.83萬人次、中部地區受助8.02萬人次、東部地區受助13.34萬人次。

  普通高中社會資助資金共計4.43億元。其中,西部地區2.12億元、中部地區1.60億元、東部地區0.71億元。

  (五)普通高校學生資助

  2018年,政府、高校及社會設立的各項高校學生資助政策共資助全國普通高等學校學生4387.89萬人次,資助資金1150.30億元。其中:

  財政資金530.31億元,佔2018年度高校資助資金總額的46.10%。其中,中央財政325.66億元,占高校資助資金總額的28.31%;地方財政204.65億元,占高校資助資金總額的17.79%。

  銀行發放國家助學貸款325.54億元,占高校資助資金總額的28.30%。

  高校從事業收入中提取並支出的資助資金278.55億元,占高校資助資金總額的24.22%。

  社會團體、企事業單位及個人捐助資助資金(以下簡稱社會資金)15.90億元,占高校資助資金總額的1.38%。

  1. 獎學金

  2018年,各類獎學金共獎勵全國普通高校學生916.84萬人次;獎勵金額250.47億元,占高校資助資金總額的21.77%。

  其中,國家獎學金共獎勵本專科生5.00萬人,獎勵金額4.00億元;獎勵碩士研究生3.5萬人,獎勵金額7億元;獎勵博士研究生1.00萬人,獎勵金額3.00億元。

  國家勵志獎學金獎勵本專科生82.51萬人,獎勵金額41.26億元。

  研究生學業獎學金獎勵研究生154.56萬人,獎勵金額113.59億元。

  其他各類獎學金共獎勵高校學生670.27萬人次,獎勵金額81.62億元。

  2. 助學金

  2018年,各類助學金共資助全國普通高校學生965.19萬人次,資助金額328.39億元,占高校資助資金總額的28.55%。

  其中,國家助學金資助本專科生576.92萬人,資助金額166.96億元;資助研究生194.64萬人,資助金額129.18億元;其他各類助學金共資助高校學生193.63萬人次,資助金額32.25億元。

  3. 國家助學貸款

  全國發放國家助學貸款446.94萬人,發放金額325.54億元,占高校資助資金總額的28.30%。其中,發放生源地信用助學貸款428.59萬人,發放金額311.67億元。國家財政為國家助學貸款支付貼息32.20億元,其中,中央財政貼息10.49億元,地方財政貼息21.71億元。

  4. 高校學生應徵入伍服兵役國家資助(含直招士官)

  全國15.64萬高校學生應徵入伍服兵役享受國家資助,資助金額20.72億元。

  5. 高校學生基層就業學費補償貸款代償

  全國7.95萬高校畢業生赴基層就業享受學費補償貸款代償,資助金額6.61億元。

  6. 師範生公費教育

  中央部屬六所師範大學師範生公費教育政策資助2.89萬人,資助金額4.20億元。

  7. 退役士兵學費資助

  退役士兵考入普通高校享受學費資助1.07萬人,資助金額6037萬元。

  8. 大學新生入學資助

  大學新生入學資助15.40萬人,資助金額1.00億元。

  9. 研究生“三助”崗位津貼

  研究生“三助”崗位津貼資助138.07萬人次,資助金額64.22億元。

  10. 勤工助學

  普通高校學生參与勤工助學396.80萬人次,資助金額31.00億元。

  11. 其他資助

  特殊困難補助146.17萬人次,資助金額8.62億元。

  伙食補貼發放592.37萬人次,資助金額12.92億元。

  學費減免資助22.50萬人,減免金額13.82億元。

  校內無息借款資助4.49萬人,借款金額2.96億元。

  其他項目資助325.62萬人次,資助金額47.03億元。

  此外,2018年秋季學期,通過“綠色通道”入學的家庭經濟困難學生125.80萬人,占當年報到新生總人數的14.70%。

  本報告中部分數據因四舍五入的原因,可能存在分項與合計不等的情況。

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2018年我國共完成造林707.4萬公頃_堆高機

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 新華社北京3月11日電(記者胡璐、高敬)全國綠化委員會辦公室11日發布的《2018年中國國土綠化狀況公報》显示,2018年我國國土綠化事業取得了新成績,全國共完成造林707.4萬公頃,森林撫育851.9萬公頃。

  公報稱,2018年,各地深入開展全民義務植樹,积極推進大規模國土綠化行動,形成全社會參与國土綠化的濃厚氛圍。

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飲水機的問題主要有三個方面,一是水沸騰溫度不足,絕大多數的飲水機最高溫度是95度,再沸騰溫度是90度,泡茶殺菌的溫度不夠

  同時,林業生態工程穩步實施。天然林資源保護工程完成造林27.3萬公頃,後備資源改造培育11.2萬公頃,中幼林撫育101.3萬公頃,管護森林面積1.3億公頃。京津風沙源治理工程完成造林19萬公頃、工程固沙6300公頃。三北及長江流域等重點防護林體系工程完成造林80.5萬公頃。

  2018年,我國防沙治沙穩步推進。全國完成防沙治沙任務249萬公頃、灌木林平茬試點規模擴大到3.3萬公頃。新增封禁保護區6個,封禁保護總面積達166萬公頃。新增全國防沙治沙綜合示範區7個。全年完成石漠化綜合治理營造林面積26.3萬公頃。沙塵暴災害監測預警和應急處置积極有效。森林質量精準提升持續開展,林木種苗與森林旅遊發展持續向好,森林、草原資源保護力度加大,保護地體系建設和野生動植物保護持續加強。

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堆高機,又稱叉架起貨機或叉式起重車,香港稱為鏟車,中國大陸稱為叉車,台灣國語稱為堆高機,台語俗稱豬哥(ti-ko),是指工廠、倉儲等地方對成件托盤貨物進行裝卸、堆垛和短距離運輸作業的各種輪式搬運車輛。國際標準化組織ISO/TC110稱為工業車輛。堆高機的發展於1920年代,今天在生產和倉儲運營過程中它已成為不可或缺的設備。

電價再降10%,空間從哪挖?_組合外燴烤爐

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原標題:小朱跑兩會丨電價再降10%,空間從哪挖?

“降電價”對於降低企業成本而言具有立竿見影的效果,也是對黨的十九大及中央經濟工作會議精神的落實。2018年的政府工作報告提出了一般工商業平均電價降低10%的要求。一年以來,電力行業切實採取一系列降電價舉措,完成了既定目標。

今年的政府工作報告中,更是將這一任務又一次進行了嚴格量化,即:以改革推動降低涉企收費,“深化電力市場化改革,清理電價附加收費,降低製造業用電成本,一般工商業平均電價再降低10%”。

更明顯的降費,空間從哪兒挖?電價再降10%,這一目標如何完成?連日來,降電價成為兩會代表委員熱議的話題,中央明確要求的力度和對實體經濟的利好得到了廣泛認同。

985億元  

超額完成10%降幅目標 

從2015年的“擴大輸配電價改革試點”,到2016年的“降低企業交易、物流、財務、用能等成本”,從2017年的“下調用電價格”,再到2018年政府工作報告首次以定量的形式提出了“一般工商業電價平均降低10%”,近年來,電價議題屢次出現在政府工作報告中,成為電力行業必須完成的重要任務。

過去一年,電力行業更是切實採取一系列降電價舉措,為實體經濟降低用電成本985億元,進一步降低了中小微商業企業用電負擔,有力改善了營商環境。

從去年國家發展改革委的幾次降電價措施也可以看出,去年降電價主要是從電網環節收費和輸配電價入手,發電企業傳導了部分壓力。2018年,國家發展改革委分四批出台了10項降價措施,包括推進區域電網和跨省跨區輸電價格改革、臨時性降低輸配電價、降低電網企業增值稅、擴大跨省跨區電力交易規模、降低重大水利工程建設基金、取消電網企業部分垄斷性服務收費項目等。

2018年,國家電網有限公司超額完成一般工商業電價降低10%的目標,進一步降低客戶用電成本915億元,切實增強了中小企業的獲得感。同時,推出全面深化改革十大舉措,引導和鼓勵社會資本積极參与電網、產業、金融業務,推進體制機制創新,持續優化營商環境,“獲得電力”指數由第98位躍升至第14位,多措並舉推動電力市場建設,市場主體活力有效激發,新能源消納實現“雙升雙降”目標。

去年以來,南方電網公司合計降低電網企業直供的工商業用戶用電成本223.29億元,超額完成國務院交辦的降價任務。其中,南方五省區平均降低一般工商業用戶目錄電價7.95分/千瓦時。

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再降10%  

需深化電力市場化改革  

記者注意到,2018年的降低10%是通過“降低電網環節收費和輸配電價格”,而2019年強調“深化電力市場化改革,清理電價附加收費”。連續兩年降低10%的一般工商業電價,着力點的差異或將帶來不一樣的影響。

接受採訪的代表委員們紛紛表示,更明顯的降費,必須深化改革,激發市場活力和內生動力。

全國人大代表,中國華電集團有限公司董事長、黨組書記溫樞剛在接受記者採訪時表示:“2019年一般工商業平均電價再降低10%,這既是黨中央、國務院的要求,也反映了社會的關注和期盼。一方面,電力用戶端認為價格高了希望降價;另一方面,電力生產端則承受巨大的成本壓力甚至巨大的虧損,特別是煤電已經出現大面積虧損。這些問題反映出電力體制改革需要深化、電力市場建設亟須加強,使電力這一個生產與使用均具瞬間變化、不可直接儲存、系統安全要求極高的產品,按照市場發揮決定性作用的規律,還原電力的商品屬性。”

“在當前國家經濟下行的大背景下,電力企業應當盡到自己的社會責任,按照黨中央國務院的部署來做好降低企業成本的工作,使整個經濟都能夠應對當前這樣一個嚴峻形勢。”全國政協委員,中國華能集團有限公司原董事長、黨組書記曹培璽在接受記者採訪時表示,在降電價的過程中,如果可以取消電價附加收費,這樣既能夠降低企業、用戶的負擔,又能夠減輕電網企業的經營壓力。

今年的政府工作報告明確,將深化增值稅改革,將製造業等行業現行16%的稅率降至13%。這意味着,電力行業可以把增值稅下降的部分紅利轉移到降電價的空間上來。

全國人大代表,國網河南省電力公司董事長、黨委書記侯清國告訴記者,儘管降成本取得了階段性成效,但價格本質上受供求關係等市場因素影響,對照經濟高質量發展的要求,必須更加註重短期與長期相結合、治標與治本相結合。從長遠來看,降低企業用能成本、激發企業內生動力,必須通過節能提效這個治本之策。他建議,通過大力建設智能電網與泛在電力物聯網,通過技術創新推動節能管理實現突破。

值得一提的是,新一輪電力體制改革,包括一般工商業電價的降低,一定程度推高了用電需求。2018年全國全社會用電量6.84萬億千瓦時,同比增長8.5%、同比提高1.9個百分點,為2012年以來最高增速。

對此,曹培璽表示:“影響發電企業效益的因素主要是兩個,一個是電價,一個是電量。電量的增長肯定會對企業整個的經營帶來正面影響,我們希望各項措施能夠真正把經濟促上去,同時把電量增上去。”

事實上,比降電價目標能否完成更重要的是紅利的落地,期待電力行業的持續有效行動,確保減稅降費落實到位,“切實讓市場主體特別是小微企業有明顯減稅降費感受”。(記者 朱怡)

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包裝設計實際上涵蓋了多種設計範疇,需要高度設計專業,
以酒為例,酒瓶上的標籤設計是包裝設計的一種,需考量美觀與形塑產品特色提供充足資訊等,至於酒的外盒,提袋等,同樣是包裝設計的範疇,但更必須思考運送、保護、送禮、便利性與價值感等不同層面之問題。

未簽合同取消行程,訂金該退多少?_組合外燴烤爐

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投訴對象:江蘇趣游國際旅行社有限公司

2018年3月,家住上海的穆女士計劃7月份帶女兒去歐洲旅遊。在朋友的介紹下認識了在旅行社工作的劉某,與對方微信溝通后,穆女士看中了7月27日至8月7日的歐洲遊行程,約30000元/人,便以支付寶轉賬的方式向劉某支付了10000元的旅遊訂金。

2018年7月7日,因女兒生病,醫生建議取消旅遊行程,穆女士向劉某出示女兒的住院證明,並告知不能簽訂旅遊合同。7月13日,江蘇趣游國際旅行社有限公司按原定但尚未簽訂的合同規定的違約標準,僅退還了穆女士3000元。穆女士認為自己並未簽訂合同,不應按照未簽訂合同中的規定收取違約金,且支付的10000元是訂金,而非定金,旅行社不應只退還3000元。

在穆女士向有關單位投訴后,江蘇趣游國際旅行社有限公司同意再退還4000元,但在雙方和解過程中,對方將退還金由4000元改為2000元,最後又拒絕和解。截至記者發稿,穆女士與旅行社依然未和解,企業的聯繫電話也一直無人接聽。

北京法學會旅遊法學研究會理事翟迪認為,穆女士提前支付的訂金可視為預付款,即穆女士向旅行社提前支付的旅遊費用。但由於穆女士並未與旅行社簽訂合同,也就未認可關於損失扣除等標準,旅行社無權單方面要求穆女士執行該標準。因實際交易並未發生,旅行社應全額退還訂金10000元。

專家建議

●李川(旅遊專業律師):在支付“訂金”類款項時,不要寫成“定金”。根據擔保法的規定,在雙方履行合同后定金可以抵作價款或收回,給付定金的一方不履行合同時,無權要求返還定金;收受定金的一方不履行時,應當雙倍返還定金。訂金則沒有法律上擔保的性質。

●翟迪(北京市法學會旅遊法學研究會理事):消費者在支付旅遊訂金時,一方面應在支付時向旅行社索要支付憑證,避免個人轉賬匯款;另一方面,消費者也應仔細詢問支付訂金后,取消出行或變更等的後果,並保留微信記錄等書面證據。若產生糾紛,消費者可向旅行社所在地旅遊質監部門進行投訴或撥打12301投訴電話,通過電話進行調解,可解決因屬地原則,即消費者必須到旅行社註冊地維權的不便。

■ 其他案例

航班取消誰來賠償損失?

投訴對象:奧凱航空

司先生稱提前10天在旅遊平台預訂了2月22日天津-東京的奧凱航空BK2989航班,並預訂了後續的機票、酒店行程。但在2月22日當天,奧凱航空通知取消航班,並對司先生表示是航司原因導致的取消,具體原因未說明,可賠償司先生300元現金,改簽乘坐第二天奧凱航空的航班前往。司先生為避免下程航班影響,臨時從北京乘坐國航航班前往。司先生認為奧凱航空應該賠償機票差價損失。

企業答覆:奧凱航空客服對記者表示,該航班取消的確是航司航班計劃臨時調整導致的。經過記者幫助消費者聯繫奧凱航空投訴部門后,客服表示只要司先生提供相關憑證,將為司先生補償差價。

分析:一般來說,航班延誤區分不可抗力因素和航司因素兩種。北京市法學會旅遊法學研究會理事董琳表示,這種並非不可抗力的情況下,奧凱公司應通過採取補救措施、賠償損失等方式承擔違約責任,且不應以300元為限。不過若合同無法如約履行的,雙方均有義務盡量減損。

如航空公司已採取了合理的補救措施,旅客不接受,造成的擴大損失,航空公司可不予承擔。但如果補救措施對旅客來說不合理,仍然不能免除進一步賠償的責任。

同時,北京市法學會旅遊法學研究會理事趙曉宇稱,航司不能以旅客必須接受其安排的後續航班作為補償條件,不管旅客是否繼續選擇同一家航空公司走後續行程,這家航空公司都應承擔其違約責任。董琳指出,實務中,航空公司處垄斷地位,與乘客相較更具談判優勢,且損失是否可預見具有較大討論空間,目前鮮有此類訴訟,司法體系對此如何把握尚不明朗。

專家建議

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●董琳(北京市法學會旅遊法學研究會理事):在實際操作中,航空公司處垄斷地位,與乘客相較更具談判優勢,且損失是否可預見具有較大討論空間,目前鮮有此類訴訟,司法體系對此如何把握尚不明朗。

建議遊客第一時間向航空公司取得航班延誤或取消的證明,盡量採取措施降低己方損失,同時保留已發生損失的證據作為未來主張賠償的依據。從效率角度考慮,盡量配合航空公司遷轉航班。建議旅客搭乘航班前,購買一份包含航班延誤/取消理賠的保險。

中獎不算數,說是系統bug

投訴對象:鉑濤旅行APP

孟小姐稱在鉑濤旅行APP參与幸運大轉盤抽獎活動,並抽得了一部iphoneXS,但後續客服人員告知孟小姐是因其手機系統緩存導致出現中獎,實際中獎項目為房券,並非iphoneXS。

企業答覆:鉑濤旅行方面對新京報表示,鉑濤旅行APP幸運大轉盤活動真實有效,但孟小姐的中獎記錄在後台未查詢到。對於孟小姐方面中獎的截圖和後台記錄不符是否為系統故障,鉑濤旅行並未確認。

分析:新浪黑貓平台上有多名消費者在2月21日下午5點30分左右抽獎獲得iphoneXS,客服人員均表示為圖片緩存導致的中獎。有相關技術人士表示,若排除用戶造假可能的話,APP出現bug的可能性很大,一般來說中獎結果的真實記錄是在服務器端產生,APP上只能看到中獎結果,要麼是APP的數據解析出現了bug,要麼是服務器端真的產生了中獎,兩種結果最終都應由商家承擔責任。所謂的圖片緩存問題,即便出現也應該算是APP的bug。

專家建議

●董琳(北京市法學會旅遊法學研究會理事):本事件的爭議焦點在於贈與合同生效的條件是否成立。因該活動發生在鉑濤具有控制能力的網絡平台,鉑濤有責任保證系統正常運行。系統出現問題導致中獎結果,即鉑濤未盡到審慎義務,單方過失致使觸發贈與行為的條件成立。行為過失並非法定可變更可撤銷合同的事由。此外,“抽中”分解開來涉及兩個部分,消費者履行“抽”的動作。是否“中”取決於鉑濤的系統,鉑濤對該系統如何設置、如何運行具有控制能力,消費者卻對此無從知曉。從公平原則出發,該部分應是以結果為導向。因此,鉑濤應當如約履行合同義務。消費者可向鉑濤主張繼續履行合同。

境外購物退稅有“貓膩”

投訴對象:易退稅

2019年2月,郭女士前往德國旅遊,並在慕尼黑一家名為Rosen Apotheke的葯妝店購買了兩件商品,總消費160.8歐元。在辦理退稅手續時,店員並未詢問郭女士,而是直接選擇了一家名為“易退稅”的退稅公司,退稅金額為16歐元。

回國后,郭女士卻被易退稅告知商家將退稅金額寫錯了,最終只能給郭女士退4歐元。據易退稅的說法,郭女士一共購買了兩種產品,其中一種總價10.95歐元的產品,稅率為19%;另一種總價為149.85歐元的產品,稅率為7%。易退稅方面稱,10.95歐元的產品未達到25歐元的起退點;149.85歐元的產品,按照公司的階梯退稅率,可退4歐元。故郭女士此次的退稅金額為4歐元。

郭女士認為,即使按照7%和19%的比例,易退稅也應退還11.55歐元。結果最終的4歐元在扣除提現的手續費后,實際只能獲得3歐元。

企業答覆:易退稅也提供全退服務,但這需要商家選擇全退服務並向公司支付服務費用,郭女士購物的商家並未選擇全退服務。

分析:近年來各種各樣的退稅公司逐漸湧現,矛盾也隨之產生。新京報記者詢問了多名消費者,得知其在德國購物后辦理退稅手續時,均以同一張小票上的總金額為準。在德國國家旅遊局發布的退稅指南上,也明確寫明“通常在同一家商店購物滿25歐元以上可以退稅”。

本版采寫/新京報記者 王勝男 鄭藝佳 王真真

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包裝設計實際上涵蓋了多種設計範疇,需要高度設計專業,
以酒為例,酒瓶上的標籤設計是包裝設計的一種,需考量美觀與形塑產品特色提供充足資訊等,至於酒的外盒,提袋等,同樣是包裝設計的範疇,但更必須思考運送、保護、送禮、便利性與價值感等不同層面之問題。