最高人民法院頒新規 環境侵權等訴訟當事人 收集證據途徑擴展

摘錄自2019年12月26日中國環境報報導

最高人民法院26日發布《最高人民法院關於修改關於民事訴訟證據的若干規定的決定》共115 條,根據《修改決定》重新公布的《民事證據規定》共100 條。修改後的《民事證據規定》中,保留原《民事證據規定》條文未作修改的11 條,對原《民事證據規定》條文修改41 條,新增加條文47 條。

《修改決定》提出,進一步完善「書證提出命令」制度,擴展當事人收集證據的途徑。民事審判活動對案件事實的查明,以儘量發現真實的事實為目標,但當事人收集證據的能力不足、途徑有限,是長期以來制約這一目標實現的重要原因。特別是環境侵權等特殊類型的訴訟,當事人收集證據途徑不足往往會導致其承擔敗訴的結果,嚴重影響當事人實體權利的保障和實體公正的實現。為此,2015 年《民事訴訟法解釋》第112 條對「 書證提出命令」作出原則性規定,《修改決定》在《民事訴訟法解釋》的基礎上,對「 書證提出命令」申請條件、審查程序、書證提出義務範圍以及不遵守「 書證提出命令」的後果進行規定,完善了「書證提出命令」制度。

同時,通過《修改決定》第113 項「關於書證的規定適用於視聽資料、電子數據」的規定,將視聽資料和電子數據納入「書證提出命令」的適用範圍,擴展到了當事人收集證據的途徑。《修改決定》的發布,對促進案件事實查明和實現裁判結果客觀公正,具有積極推動作用。

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雲南曝光生態環境損害責任追究典型問題

摘錄自2019年12月26日中國環境報報導

雲南省紀委監委日前通報中央生態環境保護督察「回頭看」及專項督察移交生態環境損害責任追究問題問責情況,公開曝光6個典型問題。

這6個典型問題具體包括曲靖市重金屬污染整改任務落實不力問題,昭通市生活垃圾及醫療廢物污染整改敷衍應對問題,箇舊市重金屬污染敷衍整改問題,建水縣違法儲存和運輸危險廢物風險突出污染嚴重問題,洱海生態保護工作不力、部分項目推進緩慢問題,以及杞麓湖生態保護工作不力、部分項目推進緩慢問題。

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南屯水肥廠臭翻 里長怒嗆:不訂遷移期程 發動里民封廠

摘錄自2019年12月27日自由時報台中報導

台中市水肥廠設在南屯大興里,里長李富堂不滿水肥廠造成嚴重惡臭,要求遷移長達10年,縣市合併後歷任3任市長都不理會,原本準備27日趁著環保局召開南屯區環保業務交流上台抗議,在環保局同意儘速跟水利局協調後,他要求提出遷移期程,否則將發動里民封水肥廠。

李富堂說,南屯已是人口相當密集的地方,9年多前縣市合併,他就向市長胡志強提出,南屯人口稠密,不適宜有水肥廠,徧遠的地方比較適合。但是台中市歷經胡志強、林佳龍至今到盧秀燕,水肥廠還是未遷移,他一週就要接到好多通里民反映,水肥車的肥滴到地面發出惡臭,還有偷倒到水溝的情形,整個社區怎麼不會臭!

環保局長吳志超出面聽取李富堂的意見,他解釋,這需要與水利局協調,李富堂則同意先不要抗議,但希望吳志超回局內召開會議後,能給予里民遷移的確定期程,否則一再拖延不給處理時間,將發動里民封水肥廠,而且環保局每一次會就抗議一次。

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七股遭倒廢棄物 科技辦案逮人

摘錄自2019年12月27日自由時報台南報導

七股區後港段一處空地遭人棄置共約15公噸事業廢棄物,案經台南環檢警合力辦案,終於在24日晚上當場查獲黃姓司機載一卡車木材廢棄物偷倒空地,連同委託黃男處理的環保公司都被移送台南地檢署偵辦。

台南市環保局接獲當地民眾舉報後,除加強巡查之外,更運用衛星影像、無人機及地理資訊軟體等科技工具「辦案」,分析非法棄置案件周邊環境、偷倒時間,通報警方埋伏巡守。

果然在24日晚間,黃姓司機竟利用平安夜載來廢棄物到後港偷倒,佳里警分局七股區後港派出所會同台南市環保局、環保署及保七總隊第三大隊當場逮到黃姓司機偷倒。

經查黃姓駕駛人受一家環保科技有限公司委託,要載至官田區合法處理廠處理,但黃男貪圖處理費用,竟將廢棄物半路丟包隨意傾倒於七股區後港段。

黃姓司機和委託黃男的環保科技有限公司因未領有公民營廢棄物清除許可文件,也未委託合法的清除業者清除處理廢棄物,逕行從事廢棄物清除處理作業並隨意棄置廢棄物,被環保局依違反廢棄物清理法告發。

涉及刑法部分另案依廢清法移送台南地檢署偵辦,最重可處5年以下有期徒刑,並得併科新台幣1500萬元以下罰金。

環保局長林淵淙表示,非法業者以租用土地或廠房倉庫堆置原料為藉口,在短期內快速堆置廢棄物後逃之夭夭,呼籲地主應確認承租者的承租用途,並於出租後加強巡視,以防堵不法業者「先承租、後棄置」。

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後龍海寶溝沙灘11月份連續發生兩起綠蠵龜死亡案例

死亡綠蠵龜體長、寬分別為100公分、43公分及60公分、35公分,這也是後龍海寶溝沙灘11月份連續發生兩起綠蠵龜死亡案例後,再度發現綠蠵龜死亡,且11月份海寶溝沙灘也曾有江豚死亡,讓人惋惜。

海巡署中部分署第三岸巡隊說,海巡署持續投入海洋事務相關工作,積極做好生態保育,苗栗縣海邊不時發生鯨豚或海龜等海洋生物受傷等狀況,民眾可撥打118海巡報案專線,海巡署會立刻派員協助。

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全球最長壽黑犀牛 57歲壽終正寢

摘錄自2019年12月28日中央通訊社綜合報導

坦尚尼亞保護區管理局指出,據信是全球最長壽的一頭雌黑犀牛昨天(27日)在恩戈羅恩戈羅保護區壽終正寢,享壽57歲。

恩戈羅恩戈羅保護區管理局(Ngorongoro Conservation Area Authority)28日發表聲說,名為佛斯塔(Fausta)的這頭雌黑犀牛,於12月27日在保護區內據信因自然原因死亡,牠生前絕大部分時間都是在野外生活。

恩戈羅恩戈羅保護區管理局估計,野生犀牛的壽命介於37到43歲間,圈養犀牛則能活到50歲以上。聲明指出,紀錄顯示,佛斯塔較全球任何其他犀牛都更長壽,在恩戈羅恩戈羅放養超過54年,2016年才移至庇護區。

聲明又說:「三蘭港大學(University of Dar Es Salaam)一位科學家於1965年首度在恩戈羅恩戈羅火山口發現佛斯塔,當時牠的年齡介於3至4歲間。繼多次遭鬣狗攻擊且嚴重受傷後,牠的健康狀況於2016年開始惡化,我們不得不把牠置於圈養狀態。」

而全球最長壽的白犀牛,則是55歲的雌南方白犀牛沙納(Sana),於2017年在圈養地法國奇幻星球動物園(La Planete Sauvage Zoological park)死亡。

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七省地區降水較常年同期偏少二至八成

7月下旬以來,湖北、湖南、江西、江蘇、安徽、浙江、福建七省地區降水較常年同期偏少二至八成,為1961年以來同期最少,其中江西中東部地區偏少八成以上。據12月24日中國水利部通報,旱情導致181萬人無充足食水供應。全國旱情較常年同期偏重,截至12月23日,全國耕地受旱面積1574萬畝、168萬牲畜飲水困難。

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評論家指出,巴丹核電廠有雙重風險

評論家指出,巴丹核電廠有雙重風險,它不只選址於環太平洋地震帶,甚至選在一座休眠火山上,核能污染的危險性恐因該地的地質環境而惡化。對此,菲國能源部去年曾發表文章澄清,巴丹核電廠並非選址於火山口,且專家研判,像日本福島震災一樣芮氏規模九的強震,幾乎不可能在菲國發生。

庫希表示,在所有相關法案通過後,尚需七至八年才能完成核電廠​​計畫,在這期間,他們也會持續尋找其他可用能源,例如油、煤、天然氣、再生能源等。

由於核電廠造價不菲,且菲律賓已有其他大型建設延宕,不少分析師懷疑菲國是否有能力執行核電廠計畫。能源諮詢公司伍德麥肯茲(Wood Mackenzie)的亞太研究主管哈伍德(Andrew Harwood)指出,重啟巴丹核電廠需要巨額資金,使用煤與其他再生能源是最便宜且可行方法。

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中國山西懷仁煤礦發生煤礦事故致五人死亡

摘錄自2019年12月30日新浪網報導

據新華社,12月29日凌晨零時,位於中國山西省朔州市懷仁市的同煤集團地煤公司焦煤礦305煤眼發生一起流煤眼歘煤事故(類似於井下泥石流)。

事故發生時有六人被困,經過積極組織搶險救援,一人送醫後生命體徵平穩,五人經搶救無效死亡。事故原因正在調查中。

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蘇花改環評調查失真?環保署強調符合規定:持續檢討

摘錄自2019年12月30日自由時報台北報導

蘇花改將於1月6日通車,最近卻傳出外界質疑當初環評生態調查疑似「失真」;環保署今天鄭重回應,生態調查作業符合2010年審查當時之「開發行為環境影響評估作業準則」及「動物生態評估技術規範」等規定,交通部公路總局已依規定之調查方法,自2009年2月至2010年9月於路廊左右二側各500公尺執行16次的生態調查作業。

本次交通部公路總局委託行政院農業委員會特有生物研究保育中心所辦理之生態調查作業,其調查範圍、執行時間長短、採用之調查方法等均與環評階段有所不同,無法相互比較,但二者所得到之調查結果均有其參考價值。

環保署指出,為提升環評書件環境背景數據之真實性,已於2017年12月8日修正發布「開發行為環境影響評估作業準則」,要求開發單位進行環境背景資料之蒐集時,應落實優先引用政府機關已公布之最新資料,或其他單位長期調查累積之具代表性資料,以加強環境背景現況資料之公信力。

環保署說明,生態調查方法未來將持續評估檢討,且該署於蘇花改環評審查通過後,每年均定期辦理蘇花改的環評監督作業,必要時,可依監督情形要求提出環境影響調查報告或因應對策。

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