全國首例!竹市訂罰則禁事業廢水排入取水口上游 10/30起實施

新竹市府2019年6月提出《新竹市下水道管理自治條例》修法,禁止事業廢水排入飲用水上游並訂定相關罰則,經市議會通過後,修正條文送中央內政部審查已核定通過,30日起實施,市府工務處強調,修法後除嚴格要求事業廢水不得排入頭前溪湳雅取水口上游外,更增訂處罰條例,因比中央母法嚴格,創全國首例。

目前市轄工廠或事業體排放的污水都排往頭前溪湳雅進水廠取水口的下游,位在竹市端的水體都已嚴格規範,但因頭前溪上游段位在新竹縣竹東鎮,市府已函請新竹縣府能採同樣嚴格標準,管制頭前溪上游的事業體廢水排放,保障排入頭前溪上游的水體來源。

工務處表示,竹市民生用水每天約33萬公噸,主要來自寶山水庫,但因有豐水期與枯水期,約有1到3成用水來自頭前溪,其中,頭前溪自來水湳雅取水口位於新竹市,市府今年跨局處研擬修正條例,明定規範禁止事業廢水排入湳雅取水口上游,讓市民飲用水更有保障。

《新竹市下水道管理自治條例》修正案經市議會支持,已在2019年6月12日三讀通過,近期更獲內政部同意核定,成功修法禁止事業廢水排入飲用水取水口上游,且因訂有相關罰則,可說是全國首例,其中,修正草案新增第11條第2項「事業廢水不得排入頭前溪自來水湳雅取水口上游段水體」,若違反此自治條例且未限期改善者,將處新台幣3萬元以上10萬元以下罰鍰。

2019年6月與台水公司合作啟動北水南送工程,預計2020年底完工後,2021年正式通水,屆時石門水庫供水量將從每天4.6萬噸提升到20萬噸,在水情穩定時可提供新竹地區全面飲用水庫水。

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中火裁罰出爐 台電遭重罰6000萬再破國營事業紀錄

整理:彭瑞祥(環境資訊中心記者)

自由時報報導,台中火力發電廠3座放流水排放口被驗出「硼」超標24~28倍,台中市政府28日召開記者會,決定依水污染防治法各裁罰2000萬元,總計開出6000萬元罰單,並要求於12月底完成改善。

台中市環保局檢測中火10機組廢水污染物「硼」超標24~28倍。台中市環保局提供

台中火力發電廠放流水7次超標,繼5月遭中市府重罰2000萬後,28日又遭重罰達6000萬元,再度破國營事業挨罰紀錄。而上次遭罰2000萬台電在陳述意見後已繳清,但本次6000萬中,有4000萬今天公布結果、未請台電陳述意見即逕行裁罰,台電也對此表示不解。

對此台電表示,對於放流水硼超標感到抱歉會虛心檢討,但市府在新建廢水處理場期間一再抽檢,恐怕不是為了改善水汙染,只是為了罰而罰讓人感到無奈。

台中市府尚未針對第5至8號機放流水超標作出裁罰前,於24日台中市環保局再度進廠針對第1至4號機與第9、第10號機抽檢放流水,並於今日宣布裁罰4000萬元。台電表示,對於10月24日之抽檢,中火尚未正式收到檢測結果,中市府即召開記者會對外宣布用最高額的4000萬裁罰,甚至沒有給予陳述意見的機會,對此台電公司表示遺憾,後續將於正式收到裁罰通知,了解裁罰內容後,不排除提起行政救濟。台電強調,台中市府在新廢水處理場的興建期間,一再抽檢以確保持續獲取放流水「超標」結果,台電深感無奈。

台電發布新聞稿指出,今年4月硝酸鹽氮超標時,台中電廠除提送短期改善計畫外,也一併向台中市府環保局提送新建廢水處理場的中長期改善計畫,並經台中市府專家委員給予指導意見。因此,在新廢水處理場未完成前,不論是9月19日或是本月24日,台中市府抽檢放流水,得到放流水超標的結果,相信必然在市府意料之內,對此,台電除感到無奈之外,也讓人懷疑台中市政府的動作,是為罰而罰,恐怕不是以改善水污為目的。

台電除了再度對於放流水「硼」超標表示抱歉之外,也說明新放流水標準2017年公布之前,台電已著手規劃因應,歷經可行性評估、工研院模場試驗等過程,今年9月底已完成第一階段硝酸鹽氮改善工程,第二階段硼及其他重金屬的改善工程,目前正如火如荼地趕工中,預計12月可開始試運轉,完工後放流水即可達標。

在新廢水處理廠完工之前,台中電廠短期內將透過減產方式減少廢水產生,5至8號機自本(10)月7日起即開始自主減產50%,等同減少兩部機組的發電量。另自10月21日起再透過「源頭進行製程循環」方式,讓廢水暫不外排,此舉雖然可能會增加機組環保設備的磨耗,但台電在環保優先的考量下,仍以此權宜之計全力解決放流水超標問題,至於第1至4號機及第9、第10號機放流水,台電已採暫不排放處理,但涉及全廠製程之調整及機組調度的問題,是否能如此擴大辦理,還在研議中,希望市府能給台電一點改善時間。

台電說明,新建廢水處理場的水污染防治措施變更預定10月底提出申請,懇請市府協助盡早核發,以利新廢水處理場順利如期運轉,台中市府若可加速審查水污染防治措施許可,台電亦能早日完成新廢水處理場,讓台中電廠放流水能符合法規要求。

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鎳礦出口禁令再提前 印尼宣布立即停止

摘錄自2019年10月28日中央社報導

印尼投資協調委員會主席巴赫利爾(Bahlil Lahadalia)28日指出,鎳礦業者已和政府達成協議,將立即停止鎳礦出口。這項禁令是為振興印尼冶煉產業發展。印尼上個月已將停止鎳礦出口的時間從2022年提早到明年1月實施,如今這項決定讓時程再度提前。

鎳礦產業協會秘書長梅迪(Meidy Lengkey)告訴路透社,只要政府能協助,讓鎳礦在國內市場能以公平售價賣出,鎳礦業者對於禁止出口的政策沒有意見。

 

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鯨鯊嘴巴裡驚見新物種 外型像蝦子

日本研究團隊在一隻鯨鯊的嘴巴裡發現外型像是蝦子的新物種,研究人員推測,因鯨鯊嘴巴內有新鮮海水和食物湧入,提供此物種很好的棲息地。

法新社報導,新物種屬鉤蝦亞目。鉤蝦亞目物種在高山或深海等環境中,都有堅強的生存能力。研究人員表示,新物種有長約5毫米的咖啡色身體,還有毛茸茸的腳,這能幫助牠捕食有機物質。富川光錶示,這個物種之所以會選擇住在這麼出乎意料的地方,有一些很好的理由。

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加州野火燒到豪宅區 阿諾史瓦辛格凌晨帶家人逃命了

加州野火有多處火點、火場,其中,被稱「蓋蒂大火」(Getty Fire)28日黎明前在塞浦爾維達通道(Sepulveda Pass)西側爆發,火勢一發不可收拾,沿著405號州際公路穿過聖莫尼卡山脈,從斜坡蔓延至富人社區,成千上萬的豪宅頓時陷入危急狀態,直到下午1點左右,燒毀約500英畝、5棟建築,還危及約1萬棟建築。

前加州長、知名動作派影星阿諾·史瓦辛格(Arnold Schwarzenegger)也住在這一區,清晨3:30急著帶家人逃命,隨後往外報平安。

阿諾在推特上說,他與家人於凌晨3:30安全撤離。還警告鄰居們,如果還在疏散區,請不要駐留,快離開出去,他還感謝世界上最優秀的消防員,他們是真正的英雄,他們冒著危險來保護他們的加利福尼亞同胞。

We evacuated safely at 3:30 this morning. If you are in an evacuation zone, don’t screw around. Get out. Right now I am grateful for the best firefighters in the world, the true action heroes who charge into the danger to protect their fellow Californians.

— Arnold (@Schwarzenegger)

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台中市拆除違建收費條例 環團呼籲速審

整理:彭瑞祥(環境資訊中心記者)

「台中市強制拆除違章建築收取費用自治條例」草案曾七度送市議會審議,都遭到退回。主婦聯盟台中分會、消防員工作權益促進會與台中城市發展田調團28日到台中市議會請願,要求議會別再讓「台中市違章建築強制拆除收費自治條例」立法受阻。

照片提供:主婦聯盟環境保護基金會台中分會

根據自由時報報導,都發局指出,草案明定違建強拆的收取費用標準,雖屢遭議會退回,都發局將重新檢討自治條例草案,參考其他直轄市做法並廣納民意,依法制作業程序進行修正後,再次提送市議會審議。依照草案內容,強制拆除費用將按違建構造類別、拆除面積計算,市府並依物價指數、市場行情訂定收費標準,若違建所有人逾期不繳納,還可移送行政執行。

根據報導,議會民進黨團總召李天生表示樂觀其成,希望市府在執行面上訂得更周延;國民黨團書記長張瀞分也說,被市府強制拆除的違建由被拆的人付費,這是合理的,因議會是合議制,法案能否通過必須取得多數議員的共識。

除了議案訴求,環團另外針對違章工廠、消防員安全、工輔法和國土計畫等環環相扣的問題,針對市府、中央政府總共提出五大訴求。根據環團新聞稿,訴求如下:

訴求一:速通過台中拆違章收費條例   莫再封殺

市府在消防員殉職後的6日以正式新聞稿表示將重送收費條例至議會審查,但迄今已過三週,草案仍未送入議會。

主婦聯盟台中分會執委許心欣表示,大雅違章工廠大火造成二名消防員殉職,重揭台中違章強拆收費條例草案七度送審卻遲未完成三讀的荒謬歷史,究竟是利益造成的糾結?還是門神協助違章工廠的百般阻撓?讓台中市民百思不解。至於之前議員憂心原住民弱勢違建問題,NGO認為拆除的優先順序應在違章工廠之後,市府應將違章農地工廠列為最優先拆除對象。NGO強調,市府既然已打算將收費條例重送議會審查,那就該以最速件火速處理,而非只聞樓梯響,同時也請議會在本案通過三讀後,刪除都發局明年原本編列拆違建的上千萬元預算。

訴求二:速拆農地違章工廠 強制斷水斷電

全台3.8萬家違章工廠,台中市就佔了1.8萬家,居全台之冠。台中城市發展田調團林育霖指出,10月初大雅大火案的群峪免洗餐具物流中心和台灣百慕達紙器廠,以及五月初后里廢輪胎回收廠登嵙公司均非經發局認列的未登記工廠和工輔法輔導對象,顯示市府未落實農地未登記工廠公共安全聯合稽查之缺失。

林育霖表示,盧市府應依據台中維護公共安全督導會報設置要點,針對非工輔法輔導對象,但位於都市農業區有公安、消防或污染等問題的鐵皮違建,召開公安督導會報及進行都市農業區違建公共安全聯合稽查,且工務局應依「台中市特定目的事業停止供水供電及強制作業要點」進行斷水斷電及強制拆除,以符合社會公平正義。

林育霖強調,由於這類工廠非工輔法輔導對象,因此沒有20年落日條款問題,要求市府應立即優先處理,拆彈以維護公共安全。

訴求三:消防法修正案速三讀通過

環團呼籲,為避免制度殺人的消防員殉職人禍再次上演,立法院應於29日三讀通過《消防法》修正案,建立保障消防員的生命三權:退避權、資訊權和調查權,別讓二名台中消防員白白犧牲。

消防員工作權益會促進會表示,希望台中市議會在經過大雅違章鐵皮工廠殉職案後,應儘速通過「台中市強制拆除違章建築收取費用自治條例」,拆除如未爆彈的違章建築,給台中市民安全乾淨的環境,也讓台中消防員不必再冒著殉職的風險搶救違章鐵皮屋。請台中市議會各黨派議員重視兩條人命的代價,痛定思痛,攜手改革。

訴求四:速重修工輔法   中止制度殺人

消防員工作權益會促進會強調,農地周邊道路狹窄、消防栓不足,大雅火警就是明證,新修的工輔法上路後,放寬20年輔導期,全台農地工廠成為消防未爆彈。因此,台中環團呼籲,修惡的工輔法應儘速被檢討及重啟修法,莫讓形同就地合法的20年落日條款,使得農地工廠繼續成為未爆彈與消防員的噩夢,應儘速修法,中止制度殺人。

訴求五:反對台中國土計畫擴大圈地   守護土地

環團指出,規劃至125年的台中市國土計畫草案擴大圈地達1867公頃,恐讓台中再流失珍貴的農地與綠地,換成工廠空水廢毒污染,徒增環境負荷及健康風險。呼籲市府懸崖勒馬,改弦易轍,撤銷預留給中科擴廠的260公頃用地規劃,縮小給未登記工廠的1212公頃和產業用地395公頃,莫再犧牲珍貴土地來圈地炒地皮,以維護農業與國土安全。

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社子島增7歷史建築 自救會︰應整體保存

社子島開發案爭議不斷,台北市文化資產審議委員會2016年雖公告五處歷史建物,為了避免又有新文資案,文化局委託學界調查篩選出20處潛力老屋,有7處在28日上午文資會投票指定為歷​​史建築,共12棟建物將異地重組,開發為文化園區;但社子島自救會擔心,老屋獨棟保存,無法呈現整體聚落,舊空間沒了,夜弄土地公等無形文化資產就沒了。而裡長則不滿台北市政府想怎樣就怎樣,不尊重在地,未邀裡長列席。

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嘉縣岸內畜殖場不排廢水 居民仍盼遷場

台糖岸內畜殖場因臭味及廢水排放問題長期困擾鄰近村民,之前還爆發多次抗爭事件,最後承諾遷場才消弭民怨,且今年已被嘉縣環保局查獲六次違反水污法,其中一次情節嚴重,被重罰100萬元。

嘉義縣義竹鄉台糖岸內畜殖場。嘉義縣政府提供

環保局長張根穆表示,為徹底解決岸內畜殖場廢水問題,經縣府輔導,已成功達成放流水回收再利用目標,是台糖全國第一座暨嘉義縣第一場。未來一年廢水回收施灌量最大可達廿萬噸,總施灌面積17.6萬平方公尺,年總污染削減量542.8公噸,創造水資源再利用、循環經濟及污染減量的三贏局面。

但鄰近岸內畜殖場的東榮村長丁勝義強調,畜殖場的異臭味改善有限,東後寮、新莊等聚落仍飽受豬屎尿惡臭之苦,希望台糖依當初協商承諾儘速遷場。

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